ФНС России разъяснила порядок применения положений статьи 54.1 НК РФ, посвященной «необоснованной налоговой выгоде»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 5 октября 2017 г. N СА-4-7/20116

Федеральная налоговая служба в дополнение к ранее направленному письму от 16.08.2017 N СА-4-7/16152@ сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) Федеральный закон N 163-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 18.07.2017 N 163-ФЗ) вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Положениями Федерального закона N 163-ФЗ предусмотрено, что положения пункта 5 статьи 82 Кодекса применяются к камеральным налоговым проверкам налоговых деклараций (расчетов), представленных в налоговый орган после для вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ, а также выездным налоговым проверками и проверкам полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, решения о назначении которых вынесены налоговыми органами после дня вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 07.07.2017 N 1885 ГД Федеральной налоговой службе совместно с Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам поручено обеспечить проведение мониторинга правоприменения Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ.
С учетом вышеизложенного Федеральная налоговая служба поручает не допускать случаев ссылок представителей налоговых органов на положения статьи 54.1 Кодекса в ходе судебных разбирательств, а также при подготовке процессуальных документов, при оспаривании решений налоговых органов по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, начатых до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ.
В случаях, когда в ходе судебного разбирательства налогоплательщики самостоятельно приводят ссылки на положения статьи 54.1 Кодекса, налоговым органом необходимо доводить до суда (устно и письменно) позицию, в соответствии с которой положения статьи 54.1 Кодекса не применимы при рассмотрении результатов налоговых проверок, проведение которых начато до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ.
Межрегиональным инспекциям ФНС России по федеральным округам необходимо обеспечить контроль за надлежащим исполнением положений настоящего письма.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.А.АРАКЕЛОВ