Выяснив, что назначение оценки заключается в расчете рыночной или иной стоимости объекта оценки с целью эффективного управления и распоряжения им, нужно определить, кто же участвует в этом процессе и в отношении каких именно объектов он возможен. Оценка предполагает наличие оцениваемых объектов и субъектов оценки.
Субъектами оценочной деятельности выступают физические и юридические лица, органы государственной власти и саморегулируемые организации оценщиков, то есть все те, кто заказывает оценку, проводит ее, регулирует и контролирует, а также потребители оценочных услуг.
К субъектам оценочной деятельности можно отнести:
- органы исполнительной власти Российской Федерации (РФ), субъектов Федерации, муниципальных образований;
- оценщиков — индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, профессиональные объединения оценщиков;
- заказчиков оценщиков — юридических и физических лиц, по инициативе которых на основании заключенного между ними и оценщиком в письменной форме договора проводится оценка того или иного объекта;
- потребителей оценочных услуг — юридических или физических лиц органов исполнительной власти, использующих информацию, содержащуюся в отчете об оценке.
Вместе с тем действующим Законом «Об оценочной деятельности Российской Федерации» (1998 г.) регулируются взаимоотношения только между непосредственными участниками оценки: тем, кто оценивает, и тем, кто заказывает оценку. Оценивать объекты могут физические лица — оценщики, которые являются либо индивидуальными предпринимателями, либо работниками оценочных компаний. В последнем случае именно оценочная компания заключает с заказчиком договор на оценку объекта оценки. В Законе «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (ст. 4) субъектами оценочной деятельности «признаются, с одной стороны, юридические лица и физические лица (индивидуальные предприниматели), деятельность которых регулируется настоящим Федеральным законом (оценщики), а с другой — потребители их услуг (заказчики). Таким образом, оценщики и заказчики — это субъекты оценки «первого уровня», всех остальных можно отнести к субъектам «второго уровня».
Органы власти участвуют в формировании порядка и определении требований и условий для проведения оценки посредством разработки, принятия нормативных правовых актов и их реализации исполнительными органами власти, осуществляющими и контроль за деятельностью оценщиков
Во избежание чрезмерного регулирования оценочной деятельности и в целях более точного отражения существующих реалий экономической жизни в нормативных правовых актах органов власти предполагается целесообразным активное участие в процессе нормотворчества самих оценщиков.
- Экспертиза для следствия и дознания по СЗАО г Москвы
- Экспертиза для следствия и дознания по САО г Москвы
- Экспертиза для следствия и дознания по СВАО г Москвы
- Экспертиза для следствия и дознания по ВАО г Москвы
- Экспертиза для следствия и дознания по ЮВАО г Москвы
- Экспертиза для следствия и дознания по ЮАО г Москвы
- Экспертиза для следствия и дознания по ЮЗАО г Москвы
- Экспертиза для следствия и дознания по ЦАО г Москвы
- Экспертиза для следствия и дознания по ЗАО г Москвы
Что касается потребителей результатов оценки, то ими являются не только заказчики. Потребителем результатов оценки может быть любой участник оценочной деятельности, в том числе и органы власти (выступающие в роли собственника государственного или муниципального имущества, например, при приватизации последнего). Интересы заказчика оценки и потребителя результатов оценки могут в таком случае не совпадать. Так, если независимым оценщиком проводится оценка объекта для определения стоимости для целей налогообложения, то здесь потребителем услуг независимого оценщика будут налоговые органы, использующие информацию, содержащуюся в отчете об оценке объекта, для контроля правильности исчисления налогооблагаемой базы и амортизационных отчислений на этот вид имущества. В то же время заказчиком будет выступать налогоплательщик, и интересы этих двух сторон будут противоположны. Ответственность за точность полученных в процессе оценки результатов (стоимости) полностью лежит на оценщике. Однако заказчик должен нести ответственность за достоверность и полноту предоставляемых оценщику сведений об объекте оценки, а если возможно, то и за прямой доступ оценщика к объекту.
В целях защиты интересов потребителей услуг оценщиков Министерством имущественных отношений РФ принято Распоряжение «О Совете потребителей оценочных услуг» от 2 сентября 2002 г. № 3062-р. В соответствии с Распоряжением Минимуществом России ведется работа по созданию Совета потребителей оценочных услуг, в который будут входить представители крупнейших организаций, пользующихся данными услугами.
В случае, когда основанием для проведения оценки является договор об оценке, на отношения сторон в полной мере распространяются требования гражданского законодательства, в частности Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (1998 г.).
Согласно Закону в договоре об оценке заказчиком, равно как и оценщиком, могут выступать физические и юридические лица, причем заказчиком в отличие от оценщика может быть физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя. Отношения между этими двумя сторонами оформляются в договоре об оценке конкретного объекта, ряда объектов оценки либо долговременного обслуживания заказчика по его заявлениям. Следует отметить, что термин «оценщик» употребляется в двух смыслах: во-первых, оценщик — оценочная фирма или индивидуальный предприниматель, осуществляющий оценочную деятельность; во-вторых, оценщик — физическое лицо, профессионально осуществляющее оценочную деятельность. Профессия оценщика появилась в Квалификационном справочнике должностей руководителя, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21 августа 1998 г. № 37.
Таким образом, осуществлять оценочную деятельность могут индивидуальные предприниматели, юридические лица, обладающие общей правоспособностью, и юридические лица, обладающие специальной правоспособностью, при соответствии этой деятельности их уставным целям и получении лицензии на выполнение оценочной деятельности с учетом соблюдения его условий.
В нашей стране для осуществления оценочной деятельности необходимо было иметь лицензию Минимущества России. Количество действующих лицензий на 1 апреля 2003 г. составило 5219, из них в Москве — 775, в Московской области — 211, в Санкт-Петербурге — 207, в Ленинградской области — 312.
Рынок услуг оценочных фирм и индивидуальных предпринимателей в России и сейчас достаточно сбалансирован (рис. 1.1).
Более 1/3 оценщиков выполняют свою деятельность в Центральном федеральном округе, каждый пятый участник рынка действует в Приволжском федеральном округе, примерно каждый десятый — в Южном, Сибирском, Северо-Западном и Уральском федеральных округах, более 4% лицензированных оценщиков — в Дальневосточном федеральном округе.
К объектам оценочной деятельности в соответствии со ст. 5 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» относятся:
- отдельные материальные объекты (вещи);
- совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);
- право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;
- права требования, обязательства (долги);
- работа, услуги, информация;
- иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством России установлена возможность их участия в гражданском обороте.
В зависимости от объекта оценки, учитывая особенности методики и технологии, можно выделить несколько направлений специализации или видов оценочных работ, например: оценка станков, машин, оборудования, транспортных средств; оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности; оценка недвижимости и земли; оценка предприятия (бизнеса).
Распределение оценочных услуг по четырем основным специализациям в процентных выражениях приведено на рис. 1.2.
Из рис. 1.2 видно равномерное представление оценки стоимости различных видов собственности как на федеральном уровне, так и в субъектах Федерации, а именно: услуги по оценке стоимости предприятия (бизнеса) и оценке стоимости недвижимого имущества по количеству примерно одинаковы, они занимают лидирующее место и составляют немногим менее 1/3 рынка; на втором месте — услуги по оценке стоимости машин, оборудования и транспортных средств, они охватывают почти 1/4 рынка; третье место — оценка стоимости нематериальных активов и интеллектуальной собственности составляет 1/5 рынка. Сравнительный анализ распределения основных четырех видов оценочных услуг также показывает примерную сбалансированность их предоставления заказчикам в разрезе каждого федерального округа. Так, удельный вес услуг по оценке стоимости предприятия (бизнеса) колеблется от 26% в Центральном федеральном округе до 31% в Приволжском федеральном округе, количество услуг по оценке стоимости недвижимого имущества — от 27% в трех до 29% в четырех округах, по оценке стоимости машин, оборудования и транспортных средств — от 22 до 24%, а оценка стоимости нематериальных активов и интеллектуальной собственности — от 20 до 22%.
Субъекты и объекты оценочной деятельности
-
Как проводятся исследования оценки качества работ?
Для проведения оценки качества строительства необходимо обратиться в экспертную организацию. Как правило, заказчику потребуется консультация, она проводится бесплатно. В ходе консультации эксперт сможет правильно сформулировать те вопросы, ответы на которые наиболее важны заказчику. После этого будет сформировано задание и заключен договор на оказание услуг по оценке качества строительства. Порядок проведения оценки качества строительства: Исследования качества…
-
Кто проводит оценку качества работ?
Оценка качества работ в России проводится различными государственными органами и независимыми экспертными организациями. Одной из ключевых структур, отвечающих за эту задачу, является Ростехнадзор. Эта федеральная служба занимается надзором за безопасностью на опасных производственных объектах, включая предприятия горнодобывающей, химической, нефтегазовой и энергетической отраслей. Ростехнадзор осуществляет регулярные проверки и аудит, направленные на выявление и устранение нарушений в…
-
Когда необходима оценка качества строительства?
Исследования могут проводиться в следующих ситуациях: Когда необходима оценка качества строительства? Оценка качества строительства является важным этапом в процессе возведения объектов недвижимости. Она позволяет выявить и устранить недостатки на ранних стадиях строительства, что способствует повышению безопасности и надежности сооружений. В России оценка качества строительства регламентируется рядом нормативных документов, таких как ГОСТ и СНиП. Например, ГОСТ…
-
В каких объемах должны быть произведены ремонтно-восстановительные работы?
Техническое обслуживание зданий и сооружений включает в себя контроль их технического состояния, поддержание их работоспособности или исправности, наладку и регулировку инженерного оборудования, подготовку к сезонной эксплуатации зданий, сооружений и их элементов, а также обеспечение санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. Контроль технического состояния зданий и сооружений осуществляется проведением постоянного мониторинга их технического состояния, а…
-
Приведите виды ремонтно-восстановительных работ
Определение видов и объемов ремонтно-восстановительных работ, подлежащих выполнению. Приведите виды ремонтно-восстановительных работ Характер выявленных дефектов определяет выбор видов подлежащих выполнению ремонтно-строительных работ. Сведения о дефектах, полученные в результате осмотра, и сведения о дефектах, содержащиеся в Акте обследования, могут как совпадать, так и не совпадать. Такое несовпадение может быть обусловлено как объективными, так и субъективными факторами.…
-
Объекты исследования, поврежденные заливом (пожаром)
— здания, строения, сооружения различного функционального назначения, а также встройки, пристройки, надстройки к ним; — помещения, а также отдельные конструктивные элементы зданий, строений, сооружений
-
Судебно-оценочную экспертизу проводят в отношении широкого круга объектов
недвижимое имущество: земельные участки, квартиры, дома, здания, незавершенные строения и т. д.; транспортные средства; оборудование и спецтехника; бизнес как имущественный комплекс; нематериальные активы; предметы искусства и ювелирные изделия; ценные бумаги; ремонтные работы; стоимость восстановительного ремонта; дебиторская задолженность; затраты на необходимое лечение и т. д. Оценочная экспертиза необходима в тех случаях, когда стороны спора представляют противоречивые…
-
Кто и как назначает судебно-оценочную экспертизу?
В частном порядке заказать исследование может любой гражданин или организация. В этом случае независимая оценочная экспертиза проводится на основании договора на оказание соответствующей услуги. Если потребность в таком исследовании возникла в рамках уголовного процесса, она назначается постановлением дознавателя или следователя. Сотрудники ФНС могут привлекать специалистов на договорной основе для проведения оценочной экспертизы для реализации функции…
-
Экономическая экспертиза
«Управление Московской Судебной Экспертизы» проводит все виды финансово-экономических исследований. Мы гарантируем оперативность и точность результата. Когда нужна финансово-экономическая экспертиза? Данный вид специальных исследований применяется для установления значимых обстоятельств в рамках различных ситуаций. В частности, финансово-экономическая экспертиза может быть назначена при расследовании дел о мошенничестве, преднамеренном банкротстве, присвоении и растрате, нарушениях антимонопольного и налогового законодательства. Заключение…
-
Независимая экспертиза квартиры после залива
Затопление квартиры по вине соседей или управляющей компании является основанием для получения возмещения. Виновник должен будет компенсировать ущерб в добровольном или принудительном порядке. Чтобы точно определить размер требований, необходимо привлечь профессионального оценщика. Обычно в проведении экспертизы заинтересованы владельцы затопленного жилья. Независимая оценка ущерба помогает определиться с требованиями и направить виновнику обоснованную претензию. Если этот шаг…
-
Экспертиза ФЗ-44 Статья 114
Экспертиза ФЗ-44 Статья 114. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
-
Экспертиза ФЗ-44 Статья 113
Экспертиза ФЗ-44 Статья 113. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
-
Экспертиза ФЗ-44 Статья 112
Экспертиза ФЗ-44 Статья 112. Заключительные положения
-
Экспертиза ФЗ-44 Статья 111.4
ФЗ-44 Статья 111.4. Особенности заключения государственного контракта, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации
-
Экспертиза ФЗ-44 Статья 111.3
Экспертиза ФЗ-44 Статья 111.3. Особенности осуществления закупки товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом
-
Экспертиза ФЗ-44 Статья 111.2
Экспертиза ФЗ-44 Статья 111.2. Особенности исполнения контракта на оказание услуги по предоставлению кредита
-
Экспертиза ФЗ-44 Статья 111.1
Экспертиза ФЗ-44 Статья 111.1. Особенности планирования и осуществления закупок на территории иностранного государства для обеспечения деятельности заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства
-
Экспертиза ФЗ-44 Статья 111
Экспертиза ФЗ-44 Статья 111. Особенности осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации
-
Экспертиза ФЗ-44 Статья 110.2
Экспертиза ФЗ-44 Статья 110.2. Особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства
-
Эксперт ФЗ-44 Статья 110.1
Экспертиза ФЗ-44 Статья 110.1. Особенности заключения контракта, предметом которого являются создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработка на его основе проектной документации объектов капитального строительства
-
Эксперт ФЗ-44 Статья 110
Экспертиза ФЗ-44 Статья 110. Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв
-
Эксперт ФЗ-44 Статья 109
Экспертиза ФЗ-44 Статья 109. Особенности заключения государственных контрактов на оказание услуг связи для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка с единственным исполнителем
-
Эксперт ФЗ-44 Статья 108
Экспертиза ФЗ-44 Статья 108. Особенности заключения энергосервисных контрактов
-
Эксперт ФЗ-44 Статья 107
Экспертиза ФЗ-44 Статья 107. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
Управление судебной экспертизы: +7 495 203 67 74
Экспертиза ФЗ-44 Статья 112. Заключительные положения